中国江苏网7月28日讯 成人教育主要面向在职从业人员的学历提升、专业进修及普通教育后的教育进阶，是我国教育事业的重要组成部分。昨日，记者调查发现，受到经济利益驱使，我市一些招生中介和无资质招生机构也在进行高校成人教育招生办学。“不用考试、上课”“包通过”“包毕业”“一年半取证”等违规宣传，更有甚者，把学历、学位标好价格让考生挑选。
对此，市教育局发出预警，这种虚假宣传误导、欺骗考生，严重毁坏了我市成人高等教育的社会声誉。市教育局建议考生在报考时，最好先登录教育部门官网查询，然后与经批准设立成人教育函授站点和现代远程教育学习中心的设点单位联系报名，以防上当受骗。
准备报名时招生机构关闭了
说起报考成人教育的事，市民王先生告诉记者，为了想要进一步提升学历，今年6月份，他想参加成人教育学习，于是上网进行查询。“当时，我查到在楚街南门东侧有一家招生机构。”王先生说，这家机构外悬挂着“网络本专科某博服务中心”的牌子，工作人员表示他们这里可以招收湖南大学、吉林大学、江南大学、北京外国语大学、北京语言大学、东北财经大学、南京大学、厦门大学和西南交通大学的远程教育学生。“像厦门大学和西南交通大学的远程教育收费7400元，其他几所学校远程教育收费6900元，如果再交费1000元，还可以免试入学。”王先生告诉记者，当时觉得费用太高，就没有交钱。7月初，当他再次前往报名时却发现，这家招生机构已经关门歇业，房屋正在对外招租，后经了解才知道这家机构已被相关部门查处。
记者从市教育局获悉，华南师范大学、厦门大学、中国农业大学、西南交通大学的确经批准在我市设立了高校现代远程教育校外学习中心，但合作的主体仅仅是弘成宿迁数字化学习中心，是通过网络课件、记修学分的办法进行学习，个别学校还免试入学。根据测算，修完所有课程，以上4所高校中收费最低的才4800元。而其他几所高校，诸如湖南大学、吉林大学、江南大学、北京外国语大学、北京语言大学、东北财经大学、郑州大学、南京大学，根本就没有经批准在我市设立现代远程教育校外学习中心。
成人教育中四成报考医学类
据了解，我市每年参加成人高考报名的考生中，四成左右是医学类，这也导致一些招生中介和无资质招生机构纷纷参与医学类成人教育招生。此前，一些医学类考生听信招生中介机构的宣传，报考了扬州环境资源职业技术学院的医学类专业，有的考生甚至在报名时轻信“只缴费、不上课”“不出宿迁就毕业”，缴纳了全部学费。然而，考生在报名考试并被录取后，由于该校未在我市设点，按照规定必须到该校本部或经省教育厅批准在其他市设立的教学点办理注册、组织面授。由于要到外市，导致当时绝大部分报考该校并被录取的考生没有正常注册入学，只得次年再考。
按照《2014年江苏省各类成人高校招生办法》规定，今年成人高校网上报名时间是9月9日至13日。9月13日至17日所有考生必须到所在市(区)招办指定的报名确认点办理人像采集和信息确认等手续，未经现场确认的报名和志愿信息无效。报考医学类专业的考生，不得跨市报名，只能报考在该市招生的院校(专业)，还必须在考生所在地市级招考机构的指定地点报名确认，现场确认时将采集指纹等信息。同时，也要符合教育部、卫生部对报考医学类专业的其他相关要求。
据悉，经省教育厅批准，目前在我市开设医学类专业教学点的有东南大学、江南大学、扬州大学、南京中医药大学、徐州医学院、泰州职业技术学院等6所主办高校。市教育局高教处工作人员说，像徐州医学院，分别在宿迁市卫生中等专业学校和沭阳县卫生进修学校设有教学点。如果考生不是通过这两所学校报名，或被承诺录取后不是在这两所学校办理注册、组织面授，那就需要慎重对待和选择。
违规招生里经济利益是主因
记者了解到，按照相关政策规定，经省教育厅批设的教学点严禁委托个人或中介机构代理招生，更不得擅自设点外点、点外班。但近年来，一些个人、非法培训机构、中介组织或单位，以“考试有答案”“包毕业”“不上课”“学费打折、减免”为幌子，假借高校名义进行虚假宣传和欺诈性招生，严重影响了我市高校成人教育招生的办学秩序。针对高校成人教育招生办学中的违规问题，6月下旬，市教育局会同工商、公安、城管等部门，采取“市区联动、部门互动”的形式，对市区涉嫌高等学校成人教育招生办学的个人、非法培训机构、中介组织及单位进行了联合执法。此次行动共查实并暂停了6家中介、无资质招生机构的招生办学行为，纠正了1家经批准设立教学点的违规办学行为。市民王先生提及的“网络本专科某博服务中心”就在此列。
据介绍，高等成人教育违规问题的出现主要有三个因素：一是各省出台的高校成人教育管理办法有所不同，外省一些开设现代远程教育的高校，虽未被批准在我市乃至我省招生，但由于政策口径的差异，学员可以在外省完成注册，被一些中介机构钻营其中、加价操作；二是省内个别正规教学点受经济利益驱使，单纯追求办学规模、在籍人数，通过与中介机构合作，违规代理招生，而个别中介机构唯利是图，钻监管空子，不惜触犯道德底线，虚假宣传，坑骗考生；三是受当前一些浮躁的社会风气影响，一些人一方面有学历提升的需求，另一方面却不想花时间精力去学习，而只是想通过投机取巧走捷径，花钱“买”证。
三招教你选择正规高校报考
根据规定，在全省范围内，通过成人高等学校招生统一考试被录取的学员，办理新生注册、面授教学组织、毕业证书发放及按标准收取相关费用等工作均由高校本部或经省教育厅批准设立、年检合格的高校成人教育校外教学点负责。目前，我市共设有教学点33家，涉及19所主办高校和16家设点单位。
需要注意的是，像济南大学、淮阴工学院、盐城师范学院、盐城卫生职业技术学院、江苏建康职业学院等一些高校未在我市设立教学点，如果报考这些学校被录取，只能到高校本部或高校在其他市设立的教学点注册入学、进行面授，甚至会因籍贯问题不能顺利注册。而在我市正规设立的教学点均开设有相同专业，考生完全可以按需选择、本地就读。市教育局工作人员表示，虽然成人教育属于社会教育，不采取全日制的教学形式，但对学员面授时的到课情况有硬性要求，达不到基本的到课时数就不能顺利毕业，更不存在“考试有答案”“包考取”“学费打折、减免”等情况。此外，市教育局将严格按照省教育厅的要求，不断强化对市内教学点的管理，杜绝委托个人或中介机构代理招生和擅自设点外点、点外班现象。对涉及到市外乃至省外的主办高校或教学点在我市违规操作的，也将会及时向省教育厅汇报。
那么，如何选择正规高校就读成人教育？市教育局高教处工作人员表示，目前，我市经批准设立的教学点，学科门类齐全、区域分布均衡、专业层次合理，完全能够满足社会的成人教育需求。在择校报考时，一是建议首先圈定经省教育厅批准在我市设点的19所主办高校；二是建议选择16家设点单位承办的教学点作为考试录取后的就读地点；三是建议通过宿迁市教育局官网“高等教育”板块查询各教学点的办学层次和招生专业，按需对照选择。如果选择的成人教育不涉及到上述这19所主办高校和16家设点单位，就要当心所选择的渠道是否正规。
随着我省对“跨市报名”政策调控的趋紧，选择通过代理招生报名，可能会导致报名后无法确认、考试后耽误录取、录取时违规注册、就读后不能毕业等情况，这样不仅浪费了金钱，还耽误了学历提升的时间。
市教育局建议广大市民，要尽量选择经省教育厅批准在我市设立教学点的主办高校报考，必须到我市有资质举办教学点的设点单位咨询报名。与此同时提醒广大考生不要轻信招生中介、无资质招生机构和一些网站的虚假宣传及承诺，谨防上当受骗。（记者 张甜甜 通讯员 仲海云）
原标题: 你报考的成人教育院校正规吗？